余姚市以建立低价值可回收物回收体系和互联网交易服务平台为核心,以回收体系建设为基础,坚持行业发展规划为先导,依托培育龙头回收企业,探索建立“垃圾分类+再生资源+物联网”三网融合发展的新型再生资源回收体系。
因地制宜,构建回收体系。完成《余姚市再生资源回收行业发展规划》编制,前期以凤山街道、泗门镇、鹿亭乡、小曹娥镇作为先行试点,发展三种模式,按照街道“站+智能”、乡镇“站+点”和乡镇自主运营等模式,在90%以上的乡镇、街道建设再生资源回收体系,在7个试点乡镇、街道中,小曹娥镇、泗门镇、鹿亭乡完成全面布点工作。主城区四个街道中完成70%以上的布点工作,其中主城区范围(57平方公里)已实现回收体系覆盖率100%。建立七大类再生资源回收分拣体系(废金属、废纸、废塑料、废玻璃、废橡胶、废弃电器电子、废纺织物),行业规范化达到30%以上,生活垃圾回收利用率达到40%以上。主城区推广“互联网+回收”的模式,结合“我要换糖”APP和微信平台,实现上门服务和自愿交投相结合的线上线下回收方式。
压实责任,推动设施建设。提高乡镇街道体系建设意识,组织21个乡镇、街道进行再生资源回收工作培训,部署工作任务,有效推动鹿亭乡、四明山镇等山区乡镇再生资源回收站布点建设,实现山区再生资源回收工作开展规范有序。加强财政投入,完善乡镇街道基础设施建设,累计投入500万元,建成35个标准回收站、投放智能回收箱23组,建成农村151个集中回收站(点),回收用房71处。其中泗门镇全面布局落实十六个村、社区的分类投放点。鹿亭乡完成建设1个固定标准回收站、5个固定回收点及一座35平方米的固废分拣处理场。小曹娥镇初步建成再生资源回收体系,全镇东西两边各设立一个标准回收站,其余六个行政村建立村级回收点。主城区的阳明街道、兰江街道、梨洲街道都已完成固定标准回收站建设。
重拳出击,推进站点整治。做好主城区四个街道和泗门、小曹娥、马渚等乡镇废品回收站整治工作,共排摸出废旧物品回收站(点)643家,其中禁建区内有证53家、无证61家,禁建区外有证108家、无证421家。指导各乡镇街道制订切实有效的整改方案,重点对居民生活区、两路两边、基本农田区域内的废品回收站和垃圾乱堆乱放进行全面整治。累计取缔77家无证回收站点,规范提升2家有证照回收站,力求让所有回收站点都保证证照齐全、符合管理要求和行业标准。其中,梨洲街道率先开展集中整治行动,相继对新墅村占地面积约14亩建筑面积约4500平方米的12家回收站进行全面清理,对黄箭山一高东侧占地3亩建筑面积约1000平方米的3家无证废品回收点进行取缔。阳明街道自整治行动以来,共计取缔无证无照回收站点42家,清理占地面积约2600平方米。兰江街道重点整治2家占地约8.5亩的有证回收企业。泗门镇重点取缔329国道沿线的4家无证废品回收站。
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