作为青海的王牌景区，青海湖景区的发展在我省一直如同风向标。特别是近几年来，青海湖景区每年都会启动“冬春季旅游”，在景区内组织开展徒步、摄影等多项旅游活动。尽管如此，冬季的青海湖景区游客依然很少，门票等收入很低。组织活动的首要目的并非是吸引游客，而是在淡季转变大家的理念，首先得让游客知道，冬天的青海湖依然很美。
对于发展冬春季旅游，陈德辉十分看好。青海的冬季旅游资源相对来说非常丰富，而且景色很美。当沿海地区沉浸在深秋之时，青海高原已经雪花飞舞，冰封大地了。到高原感受一把冰雪游不失为一次浪漫之旅、挑战之旅，而中国最美湖泊——青海湖，就是最大的天然滑冰场，任你在冰天雪地中“遨游”。同时，青海湖也是天鹅的天堂，冬春季节可以看到大天鹅在这里栖息，是许多摄影爱好者的必选之地。
要解决冬春季旅游“短板”问题，还要深入挖掘旅游资源的潜力，切实转变冬春季是我省旅游淡季的观念，以资源为依托，以特色鲜明、重点突出的旅游产品为切入点，开发有青海特色的冬季旅游产品，展示我省冬春季节的壮美景色、多彩民风民俗和厚重的宗教文化，并做好秋冬季旅游产品的组合和推介工作。还应该注重秋冬季旅游产品开发、设计和推广，使旅游产品更加符合市场发展趋势，贴近游客消费需求。