天圆网讯 为进一步优化创业创新环境，激发全社会创业创新活力，以创业带动就业、以创新促进发展，江西省人民政府关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见正式出台。今后，无论是农民工、大学毕业生、企事业单位工作人员，还是高精尖技术人员、海外人才或是赣商回乡创业，都将得到政策支持优惠。
大学生一次性创业补贴提高至5000元
当前大学生创业热情高涨，在就业难的形势下希望通过创业实现就业。据统计，去年我省经工商登记注册的大学生达到12978人，同比增长38.2%，比全国平均水平高出4.9个百分点。江西人社部门进一步加大政策扶持。
江西将大学生求职补贴调整为求职创业补贴，对象范围扩展到获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生，标准从800元提高到1000元；将一次性创业补贴的范围扩大到在校及毕业五年内的大学生，标准从2000元提高到5000元；对已进行就业创业登记并参加社会保险的自主创业大学生，可按灵活就业人员待遇给予社会保险补贴。
草根创业者可把家庭住房、租借房作为经营场所
草根创业是老百姓最为关心的问题。实施意见规定，允许创业者依法将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所；对入驻创业孵化基地的企业、个人，在创业孵化基地3年内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等给予补贴，补贴标准由原来不超过50%提高到60%。
对具有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的城乡各类劳动者，参加创业培训可按规定申请创业培训补贴，补贴标准为每人1000元至1600元；经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策。
农民工创业成功率高 事业单位人员可在职创业
按照统计，创业成功率较高的是高技能人才和返乡农民工。返乡农民工创业方向与个人之前所从事的行业相同或者有关联，而且他们通常会选择所需资金规模较小、技术含量不高、进入门槛较低的劳动密集型行业和手工操作行业，对创业领域比较熟悉、投资行业门槛较低，决定了他们的创业成功率也相对较高。
据江西省人社厅副厅长刘滇鸣介绍，“大众创业，万众创新”仅仅靠大学生是不够的，体制内有工作经验的人员，特别是掌握了先进技术的科研人员加入到创业潮中将大大地提高创业成功率，也将成为我省经济转型升级的重要力量。
《实施意见》中明确提出，鼓励高校、科研院所等事业单位的专业技术人员在职创业和离岗创业；允许其他的国有企事业单位职工停职领办创办企业；对经批准离岗创业和停职创业的人员，原单位可在3年内保留其人事关系。
个体创业担保贷款最高额度为10万元
此外，《实施意见》中提出降低创业担保贷款反担保门槛，对创业项目前景好，自筹资金不足、且不能提供反担保的，通过诚信度评估后，可采取信用担保或互联互保方式进行反担保，给予创业担保贷款扶持的措施。
据了解，为鼓励个人工商户发展为企业，江西将小额担保贷款调整为创业担保贷款，对个体初次创业、二次扶持、合伙企业和劳动密集型小企 供不同额度的创业担保贷款，从个体初次创业到成长为企业，扶持期限最长可达到8年。
据《实施意见》规定，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，个体创业担保贷款最高额度为10万元；对符合二次扶持条件的个人，贷款最高限额30万元；对合伙经营和组织起来创业的，贷款最高限额50万元；对劳动密集型小企业（促进就业基地）等，贷款最高限额400万元。（首席记者 徐景）