2015年,全球新兴产业保持快速增长,成为带动全球经济复苏的重要引擎;我国战略性新兴产业虽然增速同比有所回落,但总体依然保持较快增长态势。展望2016年,新一轮科技革命和产业变革不断深化,全球新兴产业将继续保持良好增长势头,信息技术、新能源、生物技术、新材料等领域将继续保持高速增长;国内战略性新兴产业有望取得新突破,成为我国经济保持中高速增长的重要支撑。
一、对2016年形势的基本判断
(一)全球新兴产业将继续保持良好增长势头,各国抓紧时机进一步形成和巩固本国产业优势
新兴产业日趋规模化、效益化,并有望成为带动全球经济复苏的重要引擎。近年来,世界主要国家纷纷将新兴产业作为发展重点,美国2015年10月发布的《美国创新新战略》,进一步强化在先进制造、精密医疗、大脑计划、先进汽车、智慧城市、清洁能源和节能技术、教育技术、太空探索和计算机等九大领域的布局;日本公布到2020年的“新增长战略”,提出将着重拓展能源环境、医疗健康、科技信息通信、亚洲市场开拓、旅游、就业、金融等七大领域。
另外,韩国投资6万亿韩元研发绿色能源新技术,大力打造包括智能型服务机器人、未来型汽车、新一代信息技术、生物科技等新兴成长型产业;德国推出“信息与通信技术2020创新研究计划”,着力增强信息通信领域的国际竞争力;英国重点发展包括海洋风力发电、潮汐发电、民用核电、超低排放汽车研制以及可再生建筑材料等本国优势产业;俄罗斯投资2000亿卢布发展纳米技术,欲使其成为国家“科技战略的火车头”。
从发展态势来看,世界各主要国家均抓紧时机积极采取各种方式,进一步形成和巩固本国产业优势,资金投入上表现出领域更加集中、总额大幅提高、数额更加明确等特点,使得全球新兴产业的发展呈现出规模化、效益化趋势,对全球经济复苏的拉动作用更加明显。
信息技术、新能源、生物技术、新材料将引领全球新兴产业发展新态势。信息技术仍是各国发展新兴产业的枢纽性技术,将进一步发挥基础和支撑作用,新一代宽带网络、智慧地球、云计算等新技术、新应用极有可能成为推动整个信息产业突破式发展的重要力量;信息技术同时还将带动互联网、物联网、电子商务、文化创意等多个产业强劲增长,创造新的商业模式。
绿色低碳是全球新兴产业发展的必然趋势,新能源已经成为各国发展新兴产业的普遍选择,随着以核能、风能、太阳能、生物质能等为代表的新能源技术持续突破,下一代核电技术的发展和应用无疑将改变整个能源体系。生物技术以基因工程为代表,新的技术突破不断涌现,并加速向医药、农业等众多领域广泛渗透,生物技术的快速发展将促进医药产业、生物工程等快速发展。纳米技术开始向应用研究及产业化迈进,产业化前景明朗,必将形成巨大的产业规模。
从未来的发展趋势看,一方面,信息技术、新能源、生物技术和新材料领域将引领全球新兴产业发展新态势;另一方面,技术之间的渗透和融合程度也将越来越高,新兴产业日益呈现出跨界融合的新特点。