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现代公共文化服务体系建设之长治路径(组图)

标签:民间布艺日期:2016-03-29 13:08小编:好男人热度:

精品剧目异彩纷呈

 

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周末大剧院公益演出超过200场

 

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文化大讲堂开讲数十次

 

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红色文化光彩四溢

 

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图书流动服务车走进社区

 

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社区文化红红火火

 

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文艺宣传小分队活跃基层

 

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农家书屋书味浓

 

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电影流动放映服务队整装待发

 

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乡村文化活动热闹非凡

 

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市县“两馆”全部达标

 

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  从2011年开始,文化部、财政部联合开展了国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作,这标志着“十二五”时期我国公共文化服

  务体系建设进入一个整体推进、科学发展、全面提升的新阶段。2013年11月6日,长治市被授予全国首批、山西唯一的国家公共文化服务体系示范区。

  今年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,《意见》指出:到2020年,基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。

  作为我省唯一的 “国家公共文化服务体系示范区”,从2011年以来,长治市以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手,大力实施“文化强市”战略,立足文化设施建设、文化活动开展、文化队伍培养、文化服务提高、数字网络建设、文化体制创新,全力构建市、县、乡、村四级公共文化服务网络和网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效、惠及全民的现代公共文化服务体系,整体推进公共文化服务广覆盖、高效能,形成了具有长治特色的公共文化模式,为我省构建基本完善的现代公共文化服务体系提供了实践示范和制度建设经验。示范区工作的全面展开和不断深入,更好地惠及了全市城乡居民的文化生活,也大大夯实了长治市的公共文化基础工作,全面提升了长治市的公共文化服务水平。2014年,长治市夺得山西省公共文化设施建设达标率第一名,连续五年蝉联山西省公共文化服务体系绩效考核第一名。同时,5个县跻身全国文化先进县,文化先进县数量占全省的四分之一;长子县(长子鼓书、上党八音会)、长治县(潞安大鼓)、黎城县(布艺黎侯虎)荣获2014—2016年度中国民间文化艺术之乡,文化艺术之乡入选数量占全省总数的四分之一;襄垣县文化馆被文化部评为目前全国仅10家和山西省唯一的全国优秀文化馆。



  精心谋划保障公共文化有效供给



  为城乡居民提供公共文化服务是政府的职责,更是最大限度地满足人民群众基本文化需求、全面提升城市文明程度的重要内容。为此,长治市委、市政府将“宜学城市”建设作为“文化强市”的重要内容列入全市的重大战略部署,把公共文化服务体系建设作为创新政府管理机制,强化公共服务的一项基础工作来抓,早在2010年就制定出台了《长治市创建国家公共文化服务体系示范区建设规划(2011年~2012年)》等一系列实施方案,明确了公共文化服务体系建设的目标责任,将公共文化服务体系建设和重大文化项目建设纳入政府年度综合工作目标考核体系加以落实,使公共文化服务示范区建设一开始便步入了一个以政府主导为主体的良性发展轨道,有效地推进了创建工作的有序进行。随着创建活动的深入,长治市出台了《关于长治市国家公共文化服务体系示范区后续建设规划(2014年—2016年)》,使公共文化服务体系建设更具长远性和战略性。

  围绕规划的实施,长治市加强公共文化组织支撑,配套建立完善了公共文化服务体系建设相关规划,出台了专家咨询制度、公众参与制度、城市对农村援助制度、政府社会购买公共文化服务制度、吸引社会力量参与公益性文化事业若干意见等15项政策文件。同时,出台了《关于建立完善公共文化投入保障机制的实施意见》,将公共文化发展资金列入财政预算,市财政每年设立的公共文化发展专项资金由上年的1000万元增加到2000万元。由此,市、县两级每年对文化事业投入超过5亿元,大大高出财政经常性收入增长幅度。长治市还加大基层文化队伍的建设,为全市13个县市区每站配备了3名文化辅导员,对3454个行政村的村文化管理员给予了每月50元~200元补贴。

  在推进过程中,长治市先行先试、大胆创新,在全省率先制定出台了《长治市公共文化服务机构标准》,明确了市、县、乡、村各类公共文化服务机构的服务内容、标准和要求,提高了公共文化服务的标准化、规范化水平。针对一些贫困地区和偏远山区的实际,早在2007年,长治市就全面实施了“文化低保”工程,确保全市835个贫困村30万贫困人口每年至少看1场戏、看6场电影、读1本书,有效解决了贫困地区群众看书、看戏、看电影难。从2008年起,由政府每年补贴60万元,开展了“周末大剧院”和“公益电影放映”活动,每周五在潞安剧院安排一场文艺演出,每天在长治电影院免费放映两场电影。在保证公共文化机构免费开放经费的同时,对全市15个民办博物馆给予资金、设备等方面的补助,推动了民办文化资源向社会免费开放。并不断探索基层文化组织和文化队伍的管理、培训,积极开展了全市文化系统中高级人才(艺术、群文和图书)培训班、全市第二届农家书屋培训班、全市群众自办文化法人团体培训班、全市农村公益电影放映员培训班、全市首届非物质文化遗产保护工作培训班,为公共文化服务体系建设提供了人才支持,逐步探索和形成了公共文化服务的新模式和新方法。



  强力推进夯实文化共享工程基石

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